Reglamento para Proveedores de Servicios de Pago (PSP) del Sistema Nacional de Pagos

Se aprueba el reglamento de los Proveedores de Servicios de Pago (PSP)

El Banco Central del Paraguay (BCP) aprobó el reglamento de definición de roles, registro y transparencia informativa y seguridad de la información para Proveedores de Servicios de Pago (PSP) del Sistema Nacional de Pagos.

Este es un nuevo reglamento adoptado mediante la Resolución Nº 25, Acta Nº 58 del 18 de diciembre de 2025 y es aplicable a los PSP que operan en Paraguay, en el marco del proceso de actualización y fortalecimiento del Sistema Nacional de Pagos impulsado por la Ley Nº 7503/2025. La normativa busca establecer un marco regulatorio específico que ordene la actuación de los PSP, garantice mayor transparencia y promueva estándares adecuados de seguridad de la información.

El Sistema Nacional de Pagos comprende el conjunto de normas, procedimientos y tecnologías que permiten la transferencia de fondos entre los distintos agentes económicos, posibilitando la realización de pagos y cobros dentro de la economía. En este sistema intervienen diversos actores con funciones diferenciadas:

  • El BCP, como autoridad rectora encargada de la regulación y supervisión
  • Las entidades financieras, responsables de la gestión de cuentas y transferencias
  • Los PSP, que proveen servicios de pago vinculados al sistema de tarjetas de crédito y/o débito y billeteras digitales; y
  • Los usuarios y comercios, que utilizan estos servicios en sus transacciones.

En este contexto, la Resolución Nº 25/2025 introduce un reglamento destinado a ordenar y transparentar la actuación de los PSP, delimitando sus funciones, exigiendo su registro ante el BCP y fijando requisitos mínimos para su funcionamiento.

Entre sus principales novedades, la normativa incorpora obligaciones específicas en materia de transparencia informativa, exigiendo que los PSP comuniquen de manera clara, accesible y oportuna las condiciones de prestación de sus servicios, las comisiones y cargos aplicables, así como los mecanismos de atención al usuario y resolución de reclamos.

Asimismo, la resolución establece estándares mínimos destinados a resguardar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de los datos relacionados con las operaciones de pago. De este modo, se busca mitigar riesgos operativos y tecnológicos, reforzar la confianza en los medios electrónicos y garantizar la continuidad y estabilidad de los servicios prestados.

Con la aprobación de este reglamento, el BCP busca avanzar en la consolidación de un marco regulatorio moderno y coherente, adecuado a la creciente digitalización de los medios de pago y al protagonismo de actores no bancarios en el sistema financiero. La normativa apunta a promover un ecosistema de pagos más seguro, transparente y competitivo, fomentando la innovación y la inclusión financiera, sin descuidar las funciones de supervisión y control propias de la autoridad monetaria.

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